Украина стоит на пороге новой административной реформы. Она может коснуться и Государственного агентства Украины по туризму и курортам. Вокруг вопроса, какое министерство должно направлять деятельность Гостуризмкурортов, в последнее время возникают дискуссии. Обсуждается передача полномочий по координации работы Гостуризмкурортов Министру экономического развития и торговли или Министру молодежи и спорта, или Министру культуры либо вообще выделение госагенства в отдельное министерство. Впрочем, общественность и представители туристической отрасли высказывают мнение, что данный вопрос не ко времени и может привести к негативным последствиям.
Как отметил председатель Общественного совета при Гостуризмкурортов, член Совета предпринимателей при Кабмине Святослав Пограничный, «сегодня стоит вопрос о том, кто должен координировать деятельность этого органа исполнительной власти. Так вот, сегодня на Совете в агентстве данный вопрос был поставлен на голосование. И большинство ассоциаций, которые входят в его состав, поддержали, чтобы Гостуризмкурортов осталось в Мининфраструктуры Украины».
«На сегодняшний день передача госагенства другому министерству повлечет за собой массу проблем, как-то растрата бюджетных средств, увольнение людей и проч. Поэтому Общественный совет при Гостуризмкурортов поддерживает, чтобы агентство осталось при Министерстве инфраструктуры Украины. Идеальный вариант, конечно, это чтобы было одно целостное министерство, как в Турции или в Польше, тогда будут учтены все позиции государства в области туризма. В Украине существуют большие инвестиционные регионы для туристической деятельности, и для их развития нужно отдельное министерство. Я надеюсь, что в будущем мы к этому придем», - подытожил Святослав Пограничный.
Напомним, сейчас Гостуризмкурортов является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом министров Украины через вице-премьер-министра Украины - министра инфраструктуры Украины. В подчинении Министра инфраструктуры орган власти в сфере туризма оказался при проведении административной реформы. Это было логично перед Евро-2012, когда было необходимо в комплексе решать вопросы развития и общей, и гостиничной инфраструктуры.
Важными элементами дальнейшего развития туристического потенциала нашей страны является развитие транспортных возможностей, в частности, авиаперевозок, и развитие гостиничной инфраструктуры и сервиса, реклама туризма на транспорте и, самое главное, стратегическое планирование и координация использования транспортного потенциала страны для нужд туризма, не говоря уже о прокладке дорог к новым горным курортам и улучшении качества основных трасс для потоков автотуристов к летним курортам. За все это отвечает Мининфраструктуры.
Некоторые депутаты по информации СМИ пишут письма премьер-министру Арсению Яценюку о том, что Гостуризмкурортов следует отдать под Минкульт. Безусловно, музеи и театры, памятники культуры, культурные события являются неотъемлемой составляющей туристической привлекательности любой страны. Однако сейчас для украинской туристической отрасли остаются более болезненными вопросы развития базовых инфраструктурных возможностей.
Передача же функции координации туризма Министерству экономического развития влечет риск уменьшения роли туристической отрасли, так как структура этого министерства не предусматривает наличие подобных госагентству органов, и оно просто превратится в очередной департамент.
В целом, учитывая общую экономическую ситуацию в Украине, тотальную нехватку средств даже на необходимые социальные реформы, переподчинение Гостуризмкурортов – органа, который до сих пор нормально работал под координацией Мининфраструктуры, не является целесообразным.