В ОАС началось рассмотрения иска об отмене приказа о создании Общественного совета при Министерстве инфраструктуры

В Окружном административном суде Киева началось рассмотрение административного иска «Ассоциации развития внутреннего и выездного туризма Украины» к Министерству инфраструктуры и «Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины». Поскольку «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины» зарегистрирована в Киево-Святошинском районе Киевской области, то в иске фигурирует и третье лицо - ГНИ в Киево-Святошинском районе ГУ ГФС в Киевской области.

В своём иске истец потребовал отменить приказ Министерства инфраструктуры № 199 от 9 июня 2015 г. «О создании Общественного совета при Министерстве инфраструктуры Украины». По мнению истца, один из членов Общественного совета - «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины», попала в его состав незаконно, поскольку эта организация, по сути, является коммерческим учреждением, имеет статус прибыльной организации, что не соответствует утвержденным критериям «института гражданского общества». «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины» постоянно осуществляет хозяйственную деятельность, по итогам которой получает прибыль, а с 3 октября 2005 года является плательщиком НДС», - указано в иске.

Следует отметить, что избрание и пребывание в составе Общественного совета при Министерстве инфраструктуры организаций, занимающихся такого рода деятельностью, прямо запрещено пунктом 5.1 «Положения об Общественном совете при Министерстве инфраструктуры Украины» от 22 июня 2011 г. Как прямо следует из текста данного Положения, в составе Общественного совета могут работать только организации, не занимающиеся предпринимательской деятельностью.

Более того, «Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Украины» удалось делегировать в состав совета своего представителя - директора Департамента организационно-аналитического обеспечения Ассоциации, которая стала заместителем председателя Общественного совета. Сложившаяся ситуация, по мнению истца, приведет к тому, что вместо конструктивной работы в совете, «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины» займется исключительно лоббированием интересов своего бизнеса.

В судебном заседании 22 июля представитель истца подала ходатайство о вытребовании у ГНИ в Киево-Святошинском районе ГУ ГФС в Киевской области налоговых деклараций об осуществлении «Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков Украины» предпринимательской деятельности за последние 2 года. Такие декларации, по ее мнению, послужат убедительным аргументом в пользу того, что «Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины» имеет статус прибыльной организации и, следовательно, была включена в состав Общественного совета при Министерстве инфраструктуры незаконно.

Несмотря на возражения представителей Ассоциации, коллегия судей во главе с судьей Андреем Федорчуком удовлетворила ходатайство истца. Следующее заседание суда состоится 12 августа в 11:00.