Первичное оценивание судей на старте: чего ожидать завтра?

Необходимость прохождения всеми без исключения служителями Фемиды квалификационного оценивания установил принятый еще в феврале Закон Украины№192-VIII»Об обеспечении права на справедливый суд». Законодатели объясняли это существующими запросами общества на обновление всей судебной ветви власти, к которой граждане Украины, по их мнению, утратили доверие.

Регламентировал Закон и сроки проведения оценивания: для судей Верховного Суда и высших специализированых судов оно должно было проводиться в течение шести месяцев со дня вступления его в силу, для судей апелляционных судов — в течение двух лет, а для судей местных судов — в сроки, которые установит Высшая квалификационная комиссия Украины. Именно на этот орган парламентарии возложили обязанность обеспечивать проведение оценивания с целью принятия решений относительно возможности отправления каждым конкретным служителем Фемиды правосудия на занимаемой им должности в определенном суде. Что касается судей, которые еще не были назначены бессрочно и только подали заявления об избрании Верховной Радой, то они должны были проходить оценивание в первую очередь на основании графика, составленного ВККС.

Цель оценивания судей была ясна, однако для достижения одного и того же результата можно использовать разные средства. И уже на этапе разработки методологической базы и утверждения процедуры оценивания в судебной ветви власти возникло два альтернативных подхода к его проведению. Высшая квалификационная комиссия судей предлагала сначала проводить экзамен, а затем изучать судейское досье и завершать процесс оценивания собеседованием со служителем Фемиды. В свою очередь, Совет судей Украины настаивал, что первым этапом оценивания должно стать изучение судейского досье, ведь именно оно указывает на несоответствие лица занимаемой должности служителя Фемиды, тогда как его теоретические знания могут быть на должном уровне. Более того, Председатель ССУ Валентина Симоненко указывала, что в случае неудачной сдачи экзамена судья обязательно должен быть направлен на повторное обучение в Национальную школу судей, и в таком случае государство может нести затраты на переподготовку лиц, которые по своим моральным качествам или иным признакам априори не соответствуют званию судьи.

Существование таких противоречий между Высшей квалифкомиссией и Советом судей привело к срыву сроков начала проведения оценивания. Но, так или иначе, представители других ветвей власти и общество требовали проведения «чистки» рядов служителей Фемиды, и после переизбрания Совета судей Украины был согласован вариант, предложенный ВККС. Что именно ожидает служителей Фемиды уже завтра и какие этапы оценивания утверждены, как оно будет происходить, а также что требуется от судьи, чтобы остаться на должности, — в статье «Все на экзамен» «Судебно-юридической газеты».