Секрет построения прозрачной судебной системы раскрыл Председатель Верховного Суда Литвы Р. Норкус

Игорь Боголюбский,
«Судебно-юридическая газета»

Внедрение электронного документооборота в той или иной форме в виде устоявшейся и повсеместной практики в коммерческих и государственных кругах во многих странах мира свидетельствует том, что технологическое развитие заставляет по-новому взглянуть на привычные процедуры. Они могут стать эффективнее, практичнее, даже дешевле — или принести с собой множество проблем, как и любое нововведение.

В рамках Судебно-правового форума Председатель Верховного Суда Литвы Римвидас Норкус сделал доклад о гражданских и хозяйственных аспектах системы электронного суда, которая была реализована в Литве. Он упомянул, что электронное судопроизводство способствует реализации такого принципа, как прозрачность, и увеличивает доверие граждан к органам судебной власти. В случае, если правовая система учитывает прецеденты в качестве источников, она не сможет эффективно функционировать, если не будет доступа к информации об уже существующих правовых прецедентах.

Эксперт отметил, что внедрение электронного судопроизводства призвано сделать процесс ближе к людям, ускорить его и оптимизировать. Использование электронных технологий снижает фактор человеческой ошибки, поскольку такие системы более надежны, учитывая невнимательность персонала. Электронное судопроизводство существенно ускоряет процесс, но модернизация сама по себе не является самоцелью. Информационные технологии практически исключают проблемы объема информации, времени ее передачи и финансовые затраты, и таким образом ускоряют рассмотрение дел, гарантируют подлинность информации и ее достоверность, например, объективность фиксации и предоставления доказательств.

Вместе с тем внедрение информационных технологий не уменьшает уровень нагрузки в судах. Использование «электронного суда» упрощает процесс доступа к судебному процессу, а технологии создают условия для обращения в суд для тех людей, которые ранее не воспользовались бы ими. Так, Римвидас Норкус отметил, что он получал большое количество обращений и жалоб в электронном виде, которые вряд ли были бы отправлены обычной почтой.

В Литве участники хозяйственных споров могут найти в электронном виде извещения о рассматриваемых делах; пользоваться публичным поиском расписания решений, протоколов, распределения дел; формировать и представлять суду электронные процессуальные документы; ознакомиться с материалами дела; слушать аудиозаписи судебных заседаний. Кроме этого, там реализована возможность вести не только бумажные, но и электронные дела. Все материалы такого дела хранятся в электронной форме, а стороны и суд составляют и предоставляют электронные документы, которые рассматриваются как оригинальные, если они заверены электронной подписью. Если некоторые доказательства в оригинале являются бумажными, то они переводятся в цифровой формат, а далее уже ведутся в электронной форме. При этом от бумажных носителей в полной мере не отказались — из соображений удобства все еще делаются бумажные копии некоторых частных документов. Стороны могут предоставлять суду электронные документы и получать их от суда. Все лица могут делать это добровольно, зарегистрировавшись на портале электронных судебных услуг.

Профессиональные участники судебного процесса обязаны принимать документы и судебные извещения, направленные им с помощью электронных средств. Это обязанность судебных приставов, адвокатов, страховых компаний, государственных и муниципальных, финансовых учреждений, нотариусов. Гражданским процессуальным кодексом Литвы определено, что суд предоставляет документы с помощью средств электронной связи. Остальные лица могут принимать и отправлять процессуальные документы в электронном виде, если того пожелают.

Причиной добровольного использования средств электронной связи при подаче документов для некоторых лиц, по словам главы Верховного Суда Литвы, стало то, что на стадии внесения изменений в действующий процесс технологический уровень был недостаточный; не все имели возможность пользоваться электронными средствами коммуникации, а принятие иного решения привело бы к ущемлению права рядового гражданина на обращение в суд. Вместе с тем в случае хозяйственных споров большая часть субъектов, в отличие от обычных физических лиц, такую возможность имеют, поэтому к ним предъявляются более строгие требования, в т.ч. в плане электронной коммуникации с судом. К примеру, в делах о публичных (государственных) закупках электронная коммуникация с судом всегда является оправданной и возможной. Такие дела ведутся исключительно в электронной форме, а это обычно позволяет сэкономить несколько недель времени.

Подробнее о системе електронного производства, а также как она будет реализована в Украине, читайте в свежем выпуске «Судебно-юридической газеты» в статье «Электронный суд в Украине: возможности, проблемы, перспективы».