Как оформить и пользоваться придомовой территорией?

Анна Шульгина,
«Судебно-юридическая газета»

С 1 июля 2016 года все ЖЭКи в Украине ликвидируют. Это первый этап реформирования жилищно-коммунальной сферы, цель которого — повысить качество предоставления услуг гражданам. Вместо привычных ЖЭКов дома будут обслуживать либо частные управленческие компании, либо сами владельцы квартир в многоквартирных домах, если создадут ОСМД.

Не менее актуальным является вопрос о праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом, а также на придомовую территорию. Сегодня все сошлись во мнении, что этот вопрос не урегулирован законодательством в должном порядке. Дело в том, что исходя из ст. 11 Закона «Об объединении совладельцев многоквартирного дома», передача на баланс имущества (в т.ч. земельного участка), которое входит в состав жилого комплекса, но не принадлежит объединению, не влечет возникновения права собственности на него. А значит, объединение становится собственником земельного участка и придомовой территории только после получения акта о праве собственности на них. Это отдельная процедура, которую не все проходят, поскольку, во-первых, не все о ней знают, а во-вторых, сама она не урегулирована.

Однако, в действительности это очень важный момент, учитывая, что нередки случаи, когда отдельные субъекты предпринимательской деятельности фактически осуществляют самозахват прилегающих к домам территорий, строя там, например, автостоянки для собственных нужд. Именно поэтому юристы советуют должным образом оформлять приватизацию земельного участка (придомовой территории). Хотя, как отмечают практики, процедура это весьма сложная, и довести ее до победного конца могут немногие.

Зато налог на землю сегодня требуют со всех, хотя вопрос этот весьма спорный. Практически ОСМД платят налоги на землю, не являясь ни ее владельцами, ни арендаторами. Юристы отмечают, что это незаконно, ведь платить налог можно либо за то, чем владеешь и, соответственно, можешь распоряжаться, либо за то, что официально находится в твоем временном пользовании. Однако, в фискальной службе об этом якобы не знают, и если налог не платить, применяют штрафные санкции, и дело доходит до суда. Справедливости ради отметим, что практика подобных разбирательств все-таки на стороне тех немногочисленных ОСМД и ЖКХ, которые решились отстоять свои права.

Отметим, что вопрос права собственности на земельные участки для ОСМД ныне обсуждается в стенах парламента. Инициатором по данному вопросу выступает Кабмин, который передал на рассмотрение парламентариев проект письма относительно установления порядка бесплатной передачи земельных участков в собственность или постоянное пользование совладельцам многоквартирных домов. Кроме этого, в Верховной Раде имеются законодательные инициативы, направленные на урегулирование этого вопроса.

Подробнее о том, как быть украинцам после ликвидации ЖЭКов, читайте в статье «Выбирай и властвуй».