Глава ВСП Андрей Овсиенко назвал основную причину незапуска ЕСИТС

Запустить Единую судебную информационно-телекоммуникационную систему (ЕСИТС), то есть электронное правосудие в Украине смогут только по частям, и для запуска Системы потребуется внести изменения в процессуальные кодексы. Об этом шла речь 21 апреля в ходе онлайн обсуждения «Диджитализация правосудия в Украине: суд онлайн»

 Проблема в том, что согласно действующему законодательству не предусмотрена возможность «включить» ЕСИТС по частям - она должна начать функционирование сразу в полном объеме. А это на данный момент невозможно, в том числе, из-за технической неготовности всех компонентов (хотя прошло уже немало времени с принятия в 2017 году соответствующих норм о внедрении ЕСИТС).

В ГСА прогнозируют, что в этом году смогут запустить три модуля: электронный суд, электронный кабинет и модуль видео-конференц-связи. В частности, в судебной администрации высказывают предложение оставить бумажную форму судебных дел, поскольку суды пока не готовы, в первую очередь технически, к формированию дел в электронной форме (впрочем, в таком случае возникает вопрос о целесообразности создания ЕСИТС). И для «легализации» работы Систему в таком недоделанном виде необходимые изменения в процессуальные кодексы, которые ГСА обещает предоставить для обсуждения в скором времени.

 Напомним, что согласно действующему закону ЕСИТС начинает действовать через 90 дней со дня опубликования соответствующего объявления. Объявление о запуске ЕСИТС появилось 1 декабря 2018 года в газете «Голос Украины». Однако накануне запуска в 2019 году Высший совет правосудия распорядился отозвать объявление. С чем это было связано ранее писала «Судебно-юридическая газета».

 Незапуск ЕСИТС также повлиял как «эффект бабочки» и на другие вопросы. В частности, это негативно повлияло на конкурсы на вакансии в судах и наполнение судов новыми кадрами (подробно об этом также ранее писала «Судебно-юридическая газета»)

 В ходе обсуждения 21 апреля глава Высшего совета правосудия Андрей Овсиенко также высказался по этому поводу. Так, по его словам, корнем проблемы является отсутствие соответствующих расчетов авторов закона о судебной реформе:

«Чому ми маємо зараз цю проблему з ЄСІТС та з електронним правосуддям? Мабуть, слід повернутися до історії прийняття закону, який передбачив функціонування цього ЄСІТС. І в мене виникає одне просте запитання - а приймаючи такий закон, невже не було прораховано технічну спроможність забезпечити створення і роботу цієї Системи? Ми зараз похапцем намагаємося знайти вихід з ситуації, яка вже тягнеться не один і не два роки, забувши про корінь цієї проблеми.

Тому я вважаю позитивним, що зараз до вирішення цієї проблеми долучилися і активні народні депутати-члени Комітету з питань правової політики».

 Монополии у EasyCon нет

 Также в ходе обсуждения возник вопрос о том, почему для судов не «легализовали» использование альтернативных программ видеоконференцсвязи, таких как Skype, Zoom и пр.

Заместитель председателя Государственной судебной администрации Сергей Чорнуцкий отметил, что ГСА не планировала вводить «монополию» на программу для проведения судебных заседаний в режиме видеоконференцсвязи EasyCon.

«Мы не можем влиять на выбор судьи или участников дела, какую программу использовать в судебном заседании. Мы лишь утвердили процедуру использования программы, которую рекомендует судам ГСА. Порядок использования других программ, которые не находятся в распоряжении государства, мы регулировать не можем. Вместе с тем, мы планируем внести изменения в порядок, которые позволят использовать другое программное обеспечение судами. Сегодня-завтра они будут подписаны главой.

Программное обеспечение EasyCon было в собственности предприятий, которые находятся в подчинении ГСА, поэтому и был выбран именно этот продукт», - подчеркнул он.

 Также участники обсуждения пришли к выводу, что вряд ли все вернется в прежнее русло после окончания карантина - в том числе, в судах. Скорее всего, некоторые процессы полностью перейдут в электронную форму.

 Отметим, что план мероприятий по внедрению ЕСИТС утвержден приказом ГСА №99 от 28 февраля 2020 года.

Ниже публикуем этот план.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы быть в курсе самых важных событий.