Кабмин опубликовал два своих распоряжения 862-р и 863-р от 30 сентября 2022 года о том, чтобы разрешить Минюсту провести закупку юридических услуг с применением переговорной процедуры.
Как писала «Судебно-юридическая газета», год назад Счетная палата констатировала, что Минюст Украины использует средства госбюджета на закупку услуг различных юридических фирм не совсем эффективно, и в целом стоило бы перейти на использование своих юристов, которых, как известно, сокращать пока не планируют. Ведь иностранные юридические компании, с которыми заключает договоры Минюст, все равно в итоге нанимают для представительства украинские юрфирмы.
Так, в конце октября 2021 года Счетная палата опубликовала отчет по поводу расходов на обеспечение представительства интересов Украины в ЕСПЧ и других судах.
Из него следует, на какие суммы Украина закупала и закупает услуги внешних юридических советников. Также очевидно, что внутренний ресурс государственных юристов используется мало.
«Счетная палата констатирует: из-за отсрочки реализации экспериментального проекта по переходу к самопредставительству в процессе защиты прав и интересов Украины при урегулировании споров, разбирательств в зарубежных юрисдикционных органах дел с участием иностранного субъекта и Украины зарубежные юридические фирмы привлекают к этому процессу украинских юристов, что влечет за собой значительную финансовую нагрузку на Государственный бюджет Украины – почти 1 млн дол. США в 2020 году», - сказано в отчете.
Из сводной таблицы, которую прилагала Счетная палата, следует, что Украина в лице Минюста заключала договоры о юридических услугах с внешними советниками на несколько миллионов долларов.
К примеру, компании Winston & Strawn LLP согласно контрактам полагалось от Украины 2,865 миллиона долларов США.
В деле по иску компаний «Emergofin B.V.» и «Velbay Holdings Ltd.» к Украине на услуги юристов Shearman & Sterling LLP за 2019-2021 годы заключено контрактов на сумму 10,988 миллионов долларов США.
В деле по иску Республики Татарстан и Министерства земельных ресурсов к государству Украина (дело начато в январе 2016 года и слушалось в арбитраже) Украина заключила ряд договоров с компанией Winston LLP & Strawn LLP на 1,331 миллиона долларов США (почти все выплачено – 37 872,3 млн грн), а также на суммы в 221 400 и 266 188 долларов США. Сам иск заявлен на 300 млн долларов США.
В деле «Philip Morris Internationale Inc.» против Украины, которое слушается в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (ICSID), согласно контракту от мая 2021 года компании Clyde&Co LLP полагалось 273 980 долларов США.
В деле по иску акционеров «Мотор Сич» в Украине компании King&Spalding LLP планировалось выделить 369 850 тысяч долларов США.
На представительство интересов Украины в Апелляционном суде города Амстердам по делу о «Скифском золоте» для выплат компании Bergh Stoop & Sanders N.V. Украина потратила 964,25 тысяч евро (дело по иску государства Украина к Амстердамскому археологическому Музею Алларда Пирсона). И это далеко не полный перечень.
В 2023 году, как прогнозирует Минюст, «юридическое сопровождение «потребует значительных расходов средств государственного бюджета для надлежащего обеспечения защиты прав и интересов государства Украины в зарубежных юрисдикционных органах». Так, если в 2022 году, по информации Министерства юстиции, в зарубежных судах рассматривается 20 дел против Украины, то в следующем году их количество может потенциально возрасти до 21.
На оплату услуг юридических советников, примирителей, специалистов, экспертов, в т. ч. иностранных, по защите прав и интересов Украины при урегулировании споров и рассмотрении дел в зарубежных юрисдикционных органах; участие экспертов и свидетелей в мероприятиях по урегулированию споров в 2023 году по программе Минюста в 2023 году планируется потратить 407,24 млн грн.
На оплату услуг юридических советников, примирителей, специалистов, экспертов, в т.ч. иностранных, по защите прав и интересов Украины во время представительства Украины в Европейском суде по правам человека; участие экспертов и свидетелей в мероприятиях при урегулировании споров – 16,53 млн грн.
На командировку уполномоченных лиц центральных органов исполнительной власти при урегулировании споров, рассмотрении в зарубежных юрисдикционных органах дел с участием иностранного субъекта и Украины – более 2 млн грн.
На командировку представителей Украины на судебные заседания, связанные с представительством Украины в ЕСПЧ, планируется потратить 781 тысячу грн.
Автор: Наталья Мамченко
Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua, на Twitter, а также на нашу страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.