Невозможность отдельного апелляционного обжалования определения суда первой инстанции о возвращении без рассмотрения заявления о передаче дела в другой суд — постановление ВС

Определение суда первой инстанции о возвращении без рассмотрения заявления о передаче административного дела по подсудности в другой суд не подлежит апелляционному обжалованию отдельно от решения по существу спора, поскольку такое определение не препятствует дальнейшему производству по делу, не ограничивает доступ к суду и не делает невозможным восстановление прав участника процесса иным способом (повторное обращение с аналогичным заявлением или включение возражений в апелляционную жалобу на окончательное решение суда).

5 февраля 2026 года Верховный Суд в составе коллегии судей Кассационного административного суда рассмотрел кассационную жалобу Лицо_1 на определение Хмельницкого окружного административного суда от 23 апреля 2025 года и определение Седьмого апелляционного административного суда от 16 сентября 2025 года по делу № 826/13508/16 по иску Общества с ограниченной ответственностью к Министерству экономического развития, торговли и сельского хозяйства Украины при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца — арбитражного управляющего, а также при участии третьего лица на стороне ответчика — Службы безопасности Украины, о признании незаконным и отмене приказа.

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

В производстве Хмельницкого окружного административного суда находилось дело по иску ООО к Министерству экономического развития, торговли и сельского хозяйства Украины о признании незаконным и отмене приказа в части, с участием арбитражного управляющего и СБУ как третьих лиц. Арбитражный управляющий обратился в суд первой инстанции с заявлением о передаче материалов этого дела в хозяйственный суд для рассмотрения в рамках дела о банкротстве общества. Суд определением вернул заявление без рассмотрения. Апелляционный суд, рассмотрев жалобу арбитражного управляющего, закрыл апелляционное производство, придя к выводу, что определение, которым отказано в передаче дела по подсудности в другой суд, не подлежит апелляционному обжалованию отдельно от решения суда, принятого по существу спора.

Верховный Суд оставил кассационную жалобу без удовлетворения, а решения судов предыдущих инстанций — без изменений.

ОЦЕНКА СУДА

Как следует из содержания статьи 294 КАС Украины, в исчерпывающем перечне определений, на которые может быть подана апелляционная жалоба отдельно от решения суда, не указаны определения о возвращении заявления о передаче дела в другой суд. Возвращение без рассмотрения заявления о передаче дела в другой суд не препятствует повторному обращению с таким заявлением.

То есть в случае, если заявитель не согласен с определением суда первой инстанции о возвращении без рассмотрения его заявления о передаче дела в другой суд, он имеет возможность как повторно обратиться с соответствующим заявлением, так и изложить свою позицию в доводах апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, принятое по существу спора, что свидетельствует о возможности заявителя (апеллянта) восстановить свои права иным способом, чем путем отдельного апелляционного обжалования такого определения.

Определение суда первой инстанции о возвращении без рассмотрения заявления о передаче административного дела по подсудности в другой суд не подлежит апелляционному обжалованию отдельно от решения по существу спора.

Подробнее с текстом постановления Верховного Суда от 5 февраля 2026 года по делу № 826/13508/16 можно ознакомиться по ссылке.

Подписывайтесь на наш Тelegram-канал t.me/sudua и на Google Новости SUD.UA, а также на наш VIBER, страницу в Facebook и в Instagram, чтобы быть в курсе самых важных событий.